尊敬的黄德康副主任、各位领导、同志们：
大家好！
经过前期精心筹备，温州市青少年校外教育工作协会成立大会暨第一次会员大会今天终于隆重召开了。首先，我谨代表共青团温州市委向大会的召开表示热烈的祝贺。同时，也借此机会，向关心、支持、帮助协会成立并亲临会议指导的黄德康主任、谢浩秘书长和各位领导，表示衷心地感谢！
校外教育是青少年发展的重要组成部分，是加强青少年思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要途径。近年来，在市委市政府的领导和各有关部门的共同努力下，我市青少年校外教育事业从小到大、从弱到强，取得了蓬勃发展。目前全市正常运行中的团属青少年校外场所有7家，其中市级2家，县级5家，工程在建的5家，预计今年年底能完成并投入使用。有乡镇街道青少年宫、社区青少年活动站、青少年之家（少年之家）30余家，市级爱国主义教育基地、素质教育（实践）基地、市级科普教育基地、妇儿活动中心100余个。团市委还先后开展了两批“温州市青少年教育基地”评选活动，挖掘培育了永嘉楠枫营地、洞头海霞营地等一大批优秀青少年教育阵地。初步形成以未成年人校外专门活动场所为核心的，资源共享、门类丰富的未成年人校外活动场所阵地网络。各级各类青少年校外活动场所围绕“育人”目标，开展了丰富多彩的展示、竞赛、夏令营、广场文化活动、流动少年宫等各类公益活动以及种类繁多的培训、交流、展示、评比活动。仅市本级两个少年宫和青少年活动中心每年参加各类素质培训青少年达3万人次，参与活动的青少年就达25万人次。与此同时，青少年校外教育工作管理机制、队伍建设也取得了长足进步，在提高青少年综合素质等方面发挥了不可替代的作用。
与此同时，我们也清楚的认识到我市青少年校外教育工作存在不少问题：如总体发展水平滞后，无论是场所工程建设力度还是整体的工作水平在全省处于相对落后水平；区域发展水平不均衡，个别县因土地、资金因素限制，至今还没有一所专门的青少年校外活动场所；师资力量和管理人才水平相对偏低，导致阵地功能和作用发挥不明显等问题，这些都需要我们在下一阶段工作中亟待解决和加强。
面对我市校外教育工作发展中的问题和挑战，团市委经过充分调研和酝酿，决定联合市教育局、文明办等有关单位，牵头并指导成立青少年校外教育工作协会， 以形成交流紧密、资源共享、优势互补、合作共赢的校外教育新格局，全面提升我市校外教育工作水平。
借此机会，我就下一步我市校外教育工作和协会发展提三点建议：
一、要注重打响品牌，发挥集聚效应
校外教育要坚持社�峤逃�的理念，以提升青少年综合素质为目标，围绕自身品牌建设，进一步发挥行业的集聚效应，亮出温州校外教育的金名片。
一是注重更新育人理念。要根据各个阵地自身类型和规模，结合不同层次青少年的身心特点、接受能力和实际需要，明确具体的功能定位，科学规划实施教育活动和服务项目。要增强服务的多样性，将思想道德建设、科学与人文精神培育、创新精神和实践能力培养融入校外教育教学和实践式体验活动中，满足服务青少年多样化的校外教育需求。要降低服务门槛，让更多的青少年有机会参与到校外阵地的活动中来，彰显公益性服务的特征。
二是注重活动品牌建设。活动品牌建设和探索是我们的活力之所在，也是我们工作主要抓手之所在。作为公益性事业单位，青少年宫、青少年活动中心等校外场所要坚持把社会效益放在首位，依托阵地开展多类青少年喜闻乐见、不同规模、不同层面的教育活动。活动组织和项目设计要体现校外教育的时代性、趣味性、社会性。每个少年宫要有自己的品牌项目，打造一宫一品，大�乙黄鸹ハ嘌�习、互相借鉴、互相启发，把一个地方的好做法和好经验辐射到各个地区，并通过协会这一平台，提升校外教育总体工作水平。
三是注重教育普及。继续围绕“育人”的目标，坚持普惠性原则，打造优秀的培训品牌，力求培训对象的多元化，更广泛地服务广大青少年。既要满足有一定经济基础家庭的孩子需求，也要注重进城务工家庭子女、城市留守儿童等特殊群体青少年的需求。不能光盯着“艺体培训”不放，更应该以培育青少年社会主义核心价值观为重点，充分发挥青少年思想道德建设的阵地作用，在青少年安全自护、法制宣传、科普宣传、心理辅导等方面加强教育。
二、进一步延伸手臂，拓宽工作领域
当前，我们的青少年校外教育已经不仅仅局限于传统的青少年宫、青少年活动中心，一个由各类新兴的社会教育组织为补充的“大校外圈”正在形成，校外教育的服务领域需要多方位的拓展和延伸。
一是由传统阵地向新兴阵地拓展。重点就是打造数字少年宫。信息技术的革新给校外教育事业带来了变革，它延伸了我们工作的手臂，降低了工作的成本，但影响效果却无限放大。传统的校外教育要向网络延伸，校外信息化建设要有好的内容引导和好的机制。通过数字少年宫，可以将各地的特色项目，通过网络平台让全省共享，也可以实现校外教育活动载体的创新。比如，网上的手拉手活动、网上的跳蚤市场、网上的教师培训等，都可以通过数字化的技术得以实现。
二是由阵地内向阵地外拓展。一方面，主动联系学校，积极探讨校外教育与学校教育的结合点，做好校内外活动的衔接；另一方面，要向社区开放，主动融入社会，大力开展各种形式的青少年群众文化活动，使自己成为社会生活中的一员，充分利用少年宫的专业水平和组织优势，成为 “大校外圈”中的协调者和牵头人。通��社区青少年之家、流动少年宫等灵活有效的形式，实现阵地内外的互动。协会要努力拓宽校外教育工作网络，吸纳有资源优势、有发展潜力、有区域特色的校外教育阵地，形成覆盖城乡、布局合理、统筹发展的青少年校外教育活动场所网络。
三是由注重服务少年向承担青少年事务拓展。在为少年儿童提供活动和教育服务的同时，校外阵地还要考虑怎样更多地承担青少年事务。工作内容适当向青少年事务工作上倾斜，针对农民工子女、留守少年儿童、家庭困难学生、下岗青年、外来务工青年等不同群体的特点，围绕学习成才、就业创业、文化建设、身心健康等工作，有重点的开展生活服务、素质拓展、就业指导、技能培训、心理咨询、平安自护等项目，不断延伸工作手臂，创新服务方式。
三、进一步加强联动，促进行业发展
要以协会为平台，充分发挥牵头协调作用，把全市的青少年校外教育资源整合起来，加强各单位各�棵鸥髡蟮刂�间的交流互动，推进整个校外行业系统的整体发展。
一是争取政策支持。协会要紧密联系各会员单位，团结凝聚全市校外教育领域的专家学者和一线工作者，建立数量适当、结构合理的校外教育工作队伍，积极开展理论研究和调研活动，向主管部门建言献策，推进校外教育工作发展。要密切与部门单位的沟通联系，充分运用相关政策和财政资金，帮助会员单位做好省级青教费、中央彩票公益金申请和拨付等，保障校外教育事业稳定快速发展。
二是促进交流合作。校外教育资源非常丰富，协会要大力整合各类校外教育资源，指导校外教育活动场所建设，推动数字化、信息化建设，提升师资和管理队伍素质，形成资源共享、优势互补的校外教育工作格局。要主动衔接学校教育和家庭教育，加强与学校和社区的交流和互动，增进校外教育在青少年学生全方位培养中的地位和作用。要加强与兄弟省市和国际间的交流合作，提升我市青少年校外教育发展层次和工作水平。
三是加强服务工作。协会要服务好各位会员，要充分发挥服务职能，在能力范围内协助各会员解决发展中的困难和问题。建立健全协会内部的协调、管理、激励机制，增强服务能力和可持续发展能力，发挥组织整体优势，提升区域内的影响力，成为指导行业发展的中心枢纽。
同志们，温州青少年校外教育事业的发展任重而道远。我相信，我市校外教育工作协会在市委坚强的领导下，一定能发挥优势，密切写作，以奋发有为的精神、脚踏实地的行动、持之以恒的努力，更好地为广大青少年健康成长服务，再创温州青少年校外教育事业科学发展的新局面！
最后，预祝温州市校外教育工作协会成立大会暨第一次会员大会圆满成功！ |
